“目前公司已完成二次混改,實(shí)現(xiàn)了從一次混改的‘全員持股’到二次混改的‘骨干持股’,建立了‘股份動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制’。”
日前,在物產(chǎn)中大集團(tuán)“混改國(guó)企清廉促發(fā)展機(jī)制建設(shè)”交流推進(jìn)會(huì)上,包括股份動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制在內(nèi)的一攬子階段性成果讓人耳目一新。
員工“動(dòng)態(tài)持股”堵“偏門(mén)”
“我是2014年入職公司的,今年初提任部門(mén)經(jīng)理助理后,獲得了公司‘骨干持股’的資格,我也借這個(gè)機(jī)會(huì)增持了公司的股份。”對(duì)物產(chǎn)金屬某職能部門(mén)的小郭而言,增持公司股份,不僅提升了自己對(duì)企業(yè)的歸屬感,也激發(fā)了自己做好本職工作的積極性。
小郭的感受,是物產(chǎn)金屬“在推進(jìn)混改中優(yōu)化利益共享,以股權(quán)正向激勵(lì)激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)激情”試點(diǎn)項(xiàng)目收效的一個(gè)縮影。
“員工的個(gè)人貢獻(xiàn)與企業(yè)的發(fā)展融合統(tǒng)一,是我們這次試點(diǎn)的最大收獲。”物產(chǎn)金屬黨委委員、紀(jì)委副書(shū)記陳滲霜表示。物產(chǎn)金屬“動(dòng)態(tài)持股”改革的成效,也得益于該公司長(zhǎng)期致力于優(yōu)化員工評(píng)價(jià)管理體系的努力。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)違法給公司造成損失的員工,公司將視情節(jié)減少或取消新增認(rèn)購(gòu)額度、調(diào)減或全部清退原持有股份。
“類(lèi)似‘股份動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制’這樣的試點(diǎn)成果,是在混改的頂層制度設(shè)計(jì)中,將清廉要求納入其中,同時(shí)加強(qiáng)管理監(jiān)督、營(yíng)造清廉文化,將企業(yè)與干部員工真正捆綁在一起,讓清廉成為共識(shí)。”物產(chǎn)中大集團(tuán)紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委駐集團(tuán)監(jiān)察專(zhuān)員高建軍表示。
十大重點(diǎn)項(xiàng)目,共下一盤(pán)棋
物產(chǎn)中大集團(tuán)是浙江省首家混改整體上市國(guó)企,近年來(lái)大力推進(jìn)“二次混改”,成效顯著。
“混改是有時(shí)間‘窗口期’的。”在物產(chǎn)中大集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王挺革看來(lái),物產(chǎn)中大集團(tuán)正處于這樣的“窗口期”。2018年年報(bào)顯示,集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入3005.38億元,比上年增長(zhǎng)8.65%;利潤(rùn)總額45.60億元,比上年增長(zhǎng)19.18%,主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。
“在這樣的發(fā)展基礎(chǔ)上‘推進(jìn)混改國(guó)企清廉促發(fā)展機(jī)制建設(shè)’探索,目的就是要更加清晰地看到當(dāng)前企業(yè)在深入推進(jìn)混改和實(shí)際工作中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地解決問(wèn)題,進(jìn)一步提高混改的成效。”王挺革說(shuō)。
根據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)委提出的“積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的企業(yè)監(jiān)督、管理、運(yùn)營(yíng)機(jī)制,既確保企業(yè)安全,又釋放企業(yè)活力”的試點(diǎn)工作思路,物產(chǎn)中大集團(tuán)確定了“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”。這些項(xiàng)目精確指向了建設(shè)清廉國(guó)企必須完成的十大任務(wù):即:必須學(xué)習(xí)掌握有關(guān)廉政方法和黨紀(jì)國(guó)法知識(shí)來(lái)武裝頭腦,做到心有敬畏;必須因地制宜制定并有效執(zhí)行清廉國(guó)企相關(guān)制度;必須從源頭制定防止不廉潔的機(jī)制、制度;必須融入業(yè)務(wù)的全過(guò)程監(jiān)督;必須落實(shí)“人崗相適”,嚴(yán)格選人用人把關(guān)機(jī)制;必須建立動(dòng)態(tài)的預(yù)警和監(jiān)督機(jī)制;必須嚴(yán)肅查處違紀(jì)問(wèn)題,將結(jié)果處罰與過(guò)程違規(guī)處罰相結(jié)合;必須研究應(yīng)用好信息化等技術(shù)手段防止不清廉問(wèn)題的發(fā)生;必須以推進(jìn)混改推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系共建、共享、共擔(dān);必須構(gòu)建不想貪的企業(yè)文化。
為混改企業(yè)推進(jìn)清廉建設(shè)提供物產(chǎn)中大樣本
截至目前,領(lǐng)辦試點(diǎn)任務(wù)的19家成員單位已形成了一攬子各具特色的試點(diǎn)成果。
物產(chǎn)元通嚴(yán)格落實(shí)“人崗相適”,制定實(shí)施一系列高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的選人用人制度和監(jiān)督工作機(jī)制;物產(chǎn)云商制定實(shí)施《干部員工廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《問(wèn)責(zé)辦法(試行)》,進(jìn)一步從嚴(yán)管理;物產(chǎn)國(guó)際打造風(fēng)險(xiǎn)防控、警示教育、責(zé)任追究“一張網(wǎng)”;物產(chǎn)環(huán)能借助“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,打造融入業(yè)務(wù)全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制,防范廉潔風(fēng)險(xiǎn);物產(chǎn)化工著力推進(jìn)清廉文化“進(jìn)部門(mén)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)崗位、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)家庭”活動(dòng);物產(chǎn)融租開(kāi)展“清單式”管理,強(qiáng)化制度執(zhí)行;物產(chǎn)健康以招投標(biāo)管理為著力點(diǎn)構(gòu)建動(dòng)態(tài)預(yù)警和監(jiān)督機(jī)制;中大實(shí)業(yè)編制《黨規(guī)黨紀(jì)知多少》等“口袋書(shū)”“電子書(shū)”,豐富學(xué)習(xí)載體;物產(chǎn)信息通過(guò)智慧報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)、鷹眼風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)采購(gòu)平臺(tái)的搭建與完善,努力實(shí)現(xiàn)“運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)制約權(quán)力”的目標(biāo)……這些成績(jī)得到了省紀(jì)委、省監(jiān)委的肯定。
目前,物產(chǎn)中大集團(tuán)黨委正在對(duì)各試點(diǎn)成果進(jìn)行匯總提煉,形成總體方案,細(xì)化混改國(guó)企清廉促發(fā)展的具體方法、路徑、載體和抓手,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,將全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到集團(tuán)和成員單位混合所有制改革的過(guò)程中。王挺革表示,希望物產(chǎn)中大的實(shí)踐能為混改企業(yè)推進(jìn)清廉建設(shè)提供樣本,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,營(yíng)造國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展良好環(huán)境,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。
(來(lái)源:《反腐敗導(dǎo)刊》2019年第10期)