物通全球 產(chǎn)濟(jì)天下
中國智慧供應(yīng)鏈集成服務(wù)引領(lǐng)者
導(dǎo)航
記者：什么是您眼中的主體責(zé)任？物產(chǎn)中大如何層層壓實(shí)主體責(zé)任？
王挺革：在我看來，肩負(fù)起清廉國企建設(shè)的主體責(zé)任，首先是一種不容選擇的責(zé)任。黨委抓黨的建設(shè)，最重要的工作是選人用人、黨風(fēng)廉政建設(shè)等。這是職務(wù)賦予我們的使命，做不好就是失職。其次，肩負(fù)起清廉國企建設(shè)的主體責(zé)任也是一份職業(yè)操守。腐敗會打破企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制和分配機(jī)制、增加企業(yè)的運(yùn)行成本、降低企業(yè)的市場競爭力。而作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，必須對企業(yè)的健康發(fā)展負(fù)責(zé)，堅(jiān)決對腐敗說不。令人欣慰的是，“廉潔同樣是生產(chǎn)力”的理念已成為物產(chǎn)中大集團(tuán)各級黨組織和干部員工的共識。
與此同時，集團(tuán)黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，層層簽訂《黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)暨清廉國企建設(shè)責(zé)任書》，狠抓“明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”全鏈條、閉環(huán)式責(zé)任落實(shí)體系。另外，依據(jù)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》，每年制定《集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員風(fēng)險防控、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)管理責(zé)任分解及責(zé)任清單》，實(shí)施集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層的“三聯(lián)三導(dǎo)”制度，推進(jìn)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任、班子成員和部門“一崗雙責(zé)”等“四責(zé)聯(lián)動”，確保主體責(zé)任落細(xì)落深落實(shí)。
記者：如何更有效地保障一線關(guān)鍵崗位人員的清廉？
王挺革：清廉的最好保障，是在企業(yè)內(nèi)部形成公私分明的制約機(jī)制，關(guān)鍵是企業(yè)與員工成為命運(yùn)共同體、利益共同體。圍繞這個目的，我們從三個方面來入手：市場化、集體決策、股權(quán)改革。
所謂市場化，就是我們的生產(chǎn)經(jīng)營活動全部按照市場化的要求來進(jìn)行運(yùn)營，比如說我們的大宗物資采購、工程建設(shè)等都通過招投標(biāo)、公開競價等方式進(jìn)行，同時還要組織相關(guān)部門聯(lián)合開展項(xiàng)目招標(biāo)和大宗物資采購等專項(xiàng)檢查，建章立制，加強(qiáng)管理。
集體決策指的是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，健全黨組織參與重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序，實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的有效制衡。
股權(quán)改革實(shí)現(xiàn)我們干部員工的個人利益與企業(yè)的效益、經(jīng)營、清廉建設(shè)的直接掛鉤，從而完成了企業(yè)與員工命運(yùn)共同體、利益共同體的構(gòu)建。目前我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從“全員持股”到“骨干持股”再到動態(tài)持股的改革，建立起“股份動態(tài)調(diào)整機(jī)制”。該機(jī)制除了明確干部員工的股份權(quán)益與業(yè)績考核指標(biāo)進(jìn)行捆綁式的浮動管理，還明確規(guī)定因違規(guī)違紀(jì)違法給公司造成損失的，要視情節(jié)減少或取消股權(quán)認(rèn)購額度、調(diào)減或全部清退原持有股權(quán)。“股份動態(tài)調(diào)整機(jī)制”有效推動清廉成為干部員工們內(nèi)衡機(jī)制。
我們還針對生產(chǎn)經(jīng)營管理中的風(fēng)險點(diǎn)制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步健全“大監(jiān)督”工作機(jī)制的實(shí)施意見》《關(guān)于廉潔風(fēng)險與經(jīng)營風(fēng)險協(xié)同防控的實(shí)施意見》，將利益輸送、徇私舞弊等廉政風(fēng)險納入上市公司內(nèi)控體系，將“關(guān)聯(lián)交易、利益輸送”等問題列入重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。全面開展廉潔風(fēng)險排查，建立準(zhǔn)確的“問題清單”“舉措清單”“責(zé)任清單”，推進(jìn)廉潔風(fēng)險與經(jīng)營風(fēng)險的協(xié)同防控。
記者：物產(chǎn)中大進(jìn)行“混改國企清廉促發(fā)展機(jī)制建設(shè)”試點(diǎn)以來，對企業(yè)本身產(chǎn)生了怎樣的影響？
王挺革：“混改國企清廉促發(fā)展機(jī)制建設(shè)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)后，我們19家成員單位按照各自產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)分門別類地進(jìn)行了各自的探索，截至目前，集團(tuán)“十大重點(diǎn)項(xiàng)目試點(diǎn)工作”取得了一攬子的階段性成果，得到了省紀(jì)委、省監(jiān)委的充分肯定。
這些探索，讓我們更加清晰地看到，當(dāng)前企業(yè)在深入推進(jìn)混改和實(shí)際工作中存在的一些問題，通過有針對性地解決這些問題，提升了物產(chǎn)中大的競爭能力。更為重要的是，“混改國企清廉促發(fā)展機(jī)制建設(shè)”讓好的約束與激勵機(jī)制在物產(chǎn)中大內(nèi)部進(jìn)一步形成，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)風(fēng)險防控體系的共建、共享、共擔(dān)。當(dāng)清廉成為全體股東、全體員工的需要，當(dāng)防腐反腐成為一種共贏，監(jiān)督難題也就迎刃而解。
（來源：《反腐敗導(dǎo)刊》2019年第10期）