6月13日下午,集團黨委在管理學院召開理論中心組學習會,按照“兩學一做”學習教育方案要求,圍繞“學系列講話,不斷推動國有企業(yè)改革發(fā)展”主題開展學習討論交流。集團黨委班子成員參加了學習,省“兩學一做”協(xié)調(diào)小組督導組長江美塘、副組長范紅、涂貞文、成員林軍輝等出席了會議。會議還邀請了黨委黨史研究室副主任王祖強作“兩學一做”輔導。
黨委書記、董事長王挺革以《深化股權多元結構改革、加快健全法人治理結構、加快推進現(xiàn)代企業(yè)制度》為題跟大家分享了學習體會。集團黨委委員、副總經(jīng)理沈光明結合井岡山干部學院培訓學習作了交流發(fā)言。本期刊出根據(jù)錄音整理的王挺革董事長、沈光明副總裁的心得體會,供學習交流。
深化股權多元化改革 加快健全
法人治理結構 加快推進現(xiàn)代企業(yè)制度
──在黨委理論中心組“兩學一做”學習會上的發(fā)言
王挺革
(2016年6月13日,根據(jù)錄音整理)
最近,在學習了習近平總書記《干在實處 走在前列》這本書,尤其是習總書記在2003年、2004年在浙江工作時的講話(摘選)——《在發(fā)展多種所有制經(jīng)濟中搞活國有經(jīng)濟》,感覺十多年前習總書記已經(jīng)把國有企業(yè)如何改革講得非常清楚。從習總書記講話中,我總結了三個關鍵詞:股權多元化、法人治理結構、現(xiàn)代企業(yè)制度。總書記的講話高瞻遠矚,遵循企業(yè)發(fā)展的規(guī)律,總書記對國企改革的要求是社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的必然要求,是我國國有企業(yè)改革的方向,是企業(yè)全球化不容選擇的選擇。學習總書記的講話,不僅僅指明了國企改革的方向,也更加堅定了我們做好國有企業(yè)的信心。學好是為了做好,我們要學透悟透行透,以實際行動和效果來檢驗“兩學一做”成果。最近夏寶龍書記召開了國企負責人座談會,對國企改革如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度提出了具體要求。我們務必要認真落實好。
總書記講話圍繞股權多元化、法人治理結構、現(xiàn)代企業(yè)制度等內(nèi)容,我談談自己的學習體會與見解。
一、為什么要進行股權多元化改革
全資的國有企業(yè)存在出資人“缺失”問題,責任和動力難到位或被淡化。從國際的發(fā)展經(jīng)驗來看,充分競爭領域的國有企業(yè)為何難成功,這與出資人“缺失”和其管理者的責任、動力不易到位有直接關系。法人治理結構和現(xiàn)代企業(yè)制度最重要的前提條件是股權多元化,全資企業(yè)或一股獨大難以形成法人治理結構,不太可能造就現(xiàn)代企業(yè)制度。只有進行股權多元化改革,才有可能建立有效激勵與約束機制。美國500強企業(yè)中,有九成企業(yè)實行員工持股計劃,比未實行員工持股計劃的企業(yè)勞動生產(chǎn)率高1/3,利潤高50%,員工收入高25%-60%。
國有企業(yè)發(fā)展歷史的實踐證明,只有股權多元化改革才能搞好國有企業(yè)。除了壟斷企業(yè)以外,不進行股權改革的國有企業(yè)、不走混合所有制經(jīng)濟就難以有持續(xù)的競爭優(yōu)勢。浙江許多國有企業(yè)為什么搞得好?發(fā)展能走在全國的前列?一個重要原因是國有企業(yè)進行了股權多元化改革,較早地走向了市場。
二、什么是法人治理結構
法人治理結構是現(xiàn)代企業(yè)制度中最重要的組織構架。狹義的法人治理結構由股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層四個部分組成,當然廣義的法人治理結構還包括與利益相關者(如員工、客戶和社會公眾等)之間的關系。
這四個部分是如何運行呢?股東會是公司的最高權力機構;董事會是對公司的發(fā)展目標和重大經(jīng)營活動作出決策,維護出資人利益,是公司的決策機構;監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機構,對公司的財務、董事、經(jīng)營者的行為發(fā)揮監(jiān)督作用;經(jīng)理層是由董事會聘任,是公司的執(zhí)行機構。公司的法人治理結構就是由各部分相互制衡、相互配合有效運行的運行機制,把責任、權力合理分配,使決策管理運行更加科學。
三、什么是現(xiàn)代企業(yè)制度
什么是企業(yè)制度?企業(yè)制度從發(fā)展歷史看有三種:業(yè)主制、合伙制、公司制,公司制還分為傳統(tǒng)企業(yè)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度,現(xiàn)代企業(yè)制度主要有有限責任公司和股份公司。我用一個公式來表述為:“企業(yè)制度=企業(yè)產(chǎn)權制度+企業(yè)產(chǎn)權形式+經(jīng)營管理制度”。企業(yè)制度的核心是產(chǎn)權制度,沒有股權多元化的改革就沒有法人治理結構,沒有法人治理結構就沒有現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)的組織形式和經(jīng)營制度是以企業(yè)的產(chǎn)權制度為基礎的,沒有產(chǎn)權制度的組織形式,其經(jīng)營制度好比是建立在沙灘上的,是不扎實的。
我的學習認識是:當前,中國式的國企現(xiàn)代企業(yè)制度=股權多元+法人治理結構(股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層權責明確)+科學組織設置+科學企業(yè)典章+黨的政治核心作用。這就是當前的國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度打造的目標。物產(chǎn)中大集團為什么能走在今天?我認為一個重要原因是歷屆歷任領導一直在推動股權改革的結果。我覺得,按照目前已有的制度基礎,物產(chǎn)中大是最有條件打造現(xiàn)代企業(yè)制度的省屬企業(yè)之一,因為整體上市后具備了這樣的條件,建立現(xiàn)代企業(yè)制度是在市場化條件下打造競爭優(yōu)勢的基礎性條件,好比造大樓的地基。
四、如何打造現(xiàn)代企業(yè)制度
(一)繼續(xù)推進股權多元化改革。現(xiàn)在部分成員單位還是全資的,要加快推進,有條件的企業(yè)加快引進央企、外資、優(yōu)秀民營企業(yè)參與相關成員公司的改革重組,充分發(fā)揮各方股東資源優(yōu)勢,尤其是高管、骨干要持股。
(二)優(yōu)化四個組織構架。包括股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層,要決策好、監(jiān)督好、管理好、運營好。
(三)變革組織設置。根據(jù)戰(zhàn)略安排和市場需要,特別是網(wǎng)絡化時代,要持續(xù)推進組織變革,這不僅僅是已有的部門設置要與時俱進,也要變革優(yōu)化設置董事會下面的委員會等組織。
(四)建立好的企業(yè)典章。也就是要有好的企業(yè)的經(jīng)營管理等各項制度。
(五)發(fā)揮黨委的政治核心作用。最近《求是》雜志(2016年第11期)刊發(fā)了《在全面深化國有企業(yè)改革中加強黨的建設工作》的文章,作者系國務院國資委黨委,我認為文章寫的很睿智、很有水平、科學實用,嚴格遵守了《黨章》、《國資法》、《公司法》等要求,又遵循了國有企業(yè)的發(fā)展規(guī)律,黨委工作的邊界很清楚,進一步明確了黨委的職責。究竟黨委該做什么?對黨委的六個權力作了很清楚的表述,一是保證和落實企業(yè)黨組織對企業(yè)改革發(fā)展的引導權;二是重大決策的參與權;三是重要經(jīng)營管理干部選用的主導權;四是黨員干部從業(yè)行為的監(jiān)督權,黨的干部必須要受黨的機構監(jiān)督管理;五是職工群眾合法權益的維護權;六是思想政治工作和企業(yè)文化的領導權。黨委核心的作用就是“必須堅持圍繞中心、服務大局。緊密結合企業(yè)實際、遵循企業(yè)規(guī)律、突出企業(yè)特色,把黨組織政治優(yōu)勢作為企業(yè)最重要的資源加以整合配置,把企業(yè)改革發(fā)展中熱點難點作為黨建工作的重點,把保證和促進企業(yè)改革發(fā)展、提高生產(chǎn)經(jīng)營成效作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點,創(chuàng)新企業(yè)黨建工作內(nèi)容方式,建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標相一致、與企業(yè)發(fā)展模式相匹配、與企業(yè)經(jīng)營管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機制,更好發(fā)揮黨建工作對企業(yè)改革發(fā)展的促進作用。”把黨委政治核心作用的出發(fā)點與落腳點表述的清楚,物產(chǎn)中大黨委已做了很好實踐,當然我們還繼續(xù)要創(chuàng)造特色和經(jīng)驗。
(六)強化紀檢的監(jiān)督職能。防止一個團隊和個人的腐敗與公司法維護股東的合法權益和利益是一致的。監(jiān)事會的一個重要作用就是防止侵犯股東的合法權益和利益。所以我們在分工里面,紀委與監(jiān)事會的職責很清晰,相互配合、相互促進。高管團隊不腐敗,企業(yè)不一定成功;高管團隊腐敗了,企業(yè)必定會失敗,尤其是充分競爭性企業(yè)。通過有效制度強化黨紀監(jiān)督,不僅是企業(yè)持續(xù)發(fā)展之需要,也是對高管的保護。對此,我們要警鐘長鳴。
當然不論采取任何的法人治理結構和現(xiàn)代企業(yè)制度,都是服務于企業(yè)的做強做大,服務于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以在學習了總書記講話后,有一句話體會特別深刻,“千萬不能搞一刀切”,要因企制宜。我們有363家企業(yè),每家企業(yè)改革方案都不一樣,難以用統(tǒng)一標準。因此,我認為國企改革只要按照總書記提出的“三個有利于”,我們就大膽推進。
放置于全球化時代,要參與國際化競爭,我們要深刻領悟總書記講話的科學性、重要性和迫切性,我們對物產(chǎn)中大的改革發(fā)展既充滿信心,又深感任重道遠,要進一步深化股權改革,加快健全法人治理結構,加快推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設,我們還有很多事情要做。
加強黨性修養(yǎng)
──在黨委理論中心組“兩學一做”學習會上的發(fā)言
沈光明
(2016年6月13日,根據(jù)錄音整理)
這次非常榮幸,經(jīng)過組織安排有機會去井岡山參加了為期三周的中國井岡山干部學院2016年第四期加強黨性修養(yǎng)專題培訓班的學習培訓。這次學習時間雖只有三周,但教學主題鮮明,教學形式新穎,無論課堂教學還是現(xiàn)場教學,教師均十分專業(yè)敬業(yè),給我留下深刻的印象,使我全面系統(tǒng)鮮活地重溫了八十多年前老一輩無產(chǎn)階級革命家和無數(shù)革命先烈為了中國革命事業(yè)在井岡山開展的艱苦卓絕、開天辟地的革命歷史,也重溫了井岡山精神,井岡山精神概括起來就是:“堅定信念、艱苦奮斗、實事求是、敢闖新路、依靠群眾、勇于勝利”。特別是實時收看了劉云山同志在中央黨校春季第二期開學典禮上的重要講話,比較全面系統(tǒng)地論述了習近平總書記系列重要講話重要意義和十二個方面的重點。我們現(xiàn)在是“兩學一做”學習教育專題學習會,所以學黨章黨規(guī)、學習近平總書記系列重要講話精神,做合格黨員,是一個及時的學習安排。
這次學習體會深刻、成果豐碩,使自己從靈魂深處進行了一次“紅色洗禮”。下面,我就結合這次加強黨性修養(yǎng)主題,從對黨性認識、如何增強黨性修養(yǎng)、如何以堅強黨性做好本職工作三個方面談談自己的學習體會。
一、對黨性的認識
習近平總書記強調(diào):“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。”在經(jīng)典作家關于黨性問題的論述中,列寧指出:“嚴格的黨性是階級斗爭高度發(fā)展的伴隨現(xiàn)象和產(chǎn)物”。中共歷史上第一個對黨性作出明確定義的是劉少奇。1941年6月,他在《人的階級性》這篇文章中,對何為“黨性”作了闡釋。其中說:黨性,就是人們這種階級性最高而集中的表現(xiàn)。共產(chǎn)黨員的黨性,就是無產(chǎn)者階級性最高而集中的表現(xiàn),就是無產(chǎn)者本質的最高表現(xiàn),就是無產(chǎn)階級利益最高而集中的表現(xiàn)。共產(chǎn)黨員的黨性鍛煉和修養(yǎng),是黨員本質的改造。由此可見,黨性就是階級性。作為已經(jīng)成為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨,現(xiàn)在階級性體現(xiàn)為人民性,也就是指最廣大人民的根本利益和中華民族的根本利益。所以實現(xiàn)中國夢這個遠大目標就是最大的人民性。所以從這個意義講,我的體會黨性就是階級性,現(xiàn)時代體現(xiàn)為人民性。一個黨也好,一個組織也好,要有共同的目標和根本的利益,大家都愿意為這個共同的目標和根本的利益而奮斗。這個就是黨性的表現(xiàn)。如果具體到我們物產(chǎn)中大集團,我們的黨員干部要體現(xiàn)黨性,首先要看黨員干部是不是愿意為物產(chǎn)中大集團的發(fā)展大局和整體利益作出自己的貢獻,這個就是講黨性最現(xiàn)實的體現(xiàn),如果只顧及個人或小團體的利益,這就不是講黨性的表現(xiàn)。為什么要講黨性?從國家來說,如果大家都不講黨性,黨就不成為黨,怎么擔當起實現(xiàn)中國夢的大任?國家和黨都散掉了,那我們國家發(fā)展可能就會回到落后狀態(tài)去。所以講黨性實際上是為了大家。
從黨性的表現(xiàn)形式來認識,有很多領袖已經(jīng)講了很多這方面的話。比如毛澤東同志指出:“沒有科學的態(tài)度,即沒有馬克思列寧主義的理論和實踐統(tǒng)一的態(tài)度,就叫作沒有黨性,或叫作黨性不完全。”“有實事求是之意,無嘩眾取寵之心。這種態(tài)度,就是黨性的表現(xiàn),就是理論和實際統(tǒng)一的馬克思列寧主義的作風。這是一個共產(chǎn)黨員起碼應該具備的態(tài)度”。1941年8月,毛澤東在為中共中央起草的《中央關于調(diào)查研究的決定》中提出:“粗枝大葉、自以為是的主觀主義作風,就是黨性不純的第一個表現(xiàn);而實事求是,理論與實際密切聯(lián)系,則是一個黨性堅強的黨員的起碼態(tài)度。”鄧小平也強調(diào):“黨性也包括聯(lián)系群眾、艱苦樸素、實事求是等等。”所以從這個角度來講,我理解,
黨性=人民性×實事求是
所謂人民性,是黨性的本質,體現(xiàn)為堅定的立場;所謂實事求是,是黨性的表現(xiàn),體現(xiàn)為優(yōu)良的作風。有沒有人民性是有沒有黨性的指標,是否實事求是則是黨性強不強的指標。用一句話表示,共產(chǎn)黨員的黨性就是實事求是地為人民服務,就是聽黨的話,為人民做事。
二、如何增強黨性修養(yǎng)
根據(jù)上述對黨性涵義的認識,個人認為,增強黨性修養(yǎng),總體而言要從堅定立場增強人民性,改進作風方法、堅持實事求是兩個方面來改進和提升。
(一)堅定立場
一是堅定理想信念。共產(chǎn)黨人的理想或者說信仰是共產(chǎn)主義,指導我們前進方向的馬克思列寧主義毛澤東思想、中國特色社會主義理論,最新的體現(xiàn)是習近平總書記系列重要講話,具體目標是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。增強黨性修養(yǎng),首先是要從人類文明發(fā)展道路,從思想理論高度認同共產(chǎn)黨為之奮斗的社會發(fā)展終極目標,并愿意為之作出自己的貢獻。
二是樹立根本宗旨。全心全意為人民服務是共產(chǎn)黨的根本宗旨,也是黨性強不強的基本表現(xiàn),是人民性的具體體現(xiàn)。這也是無產(chǎn)階級政黨區(qū)別于資產(chǎn)階級政黨的主要標志。毛澤東說:老百姓的利益,過去、現(xiàn)在、將來都是我們勝利的保證。一切從人民利益出發(fā),一切為了人民利益,決不能利用手中的權力謀取私利。
三是具有大局觀念。大局觀具體表現(xiàn)為組織性、紀律性,表現(xiàn)為規(guī)矩意識。下級服從上級,少數(shù)服從多數(shù),全黨服從中央,這是中國共產(chǎn)黨具有打不垮拖不亂,具有強大的組織力量的重要原因。這個對我的體會是非常深的,當時革命年代條件那么艱苦革命勝出了,這個大局觀是非常重要的,而不是圍繞個人的意志轉的。任何個人主義、小團體主義和自由主義都是缺乏黨性修養(yǎng)的表現(xiàn)。沒有大局觀念,個人或小團體再有本事,都不會成就大業(yè)。
四是勇于擔當精神。習近平總書記指出:“權力的行使與責任的擔當緊密相連,有權必有責。看一個領導干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神。”再好的思路要靠操作來保障,再好的決策要靠執(zhí)行來落實,操作力行不行,執(zhí)行力強不強,既是黨員領導干部作風和能力的重要反映,也是黨員領導干部有沒有黨性的重要標志。
(二)改進作風
一是理論聯(lián)系實際。理論聯(lián)系實際是中國共產(chǎn)黨取得革命成功的重要經(jīng)驗。中國革命每一次成功都是馬克思主義理論聯(lián)系中國實際的產(chǎn)物,每一次挫折也是理論脫離實際的苦果。新時期搞建設也如此。在理論聯(lián)系實際的問題上,一方面要系統(tǒng)全面正確學習和掌握馬克思列寧主義毛澤東思想、中國特色社會主義理論,當前尤為重要的是系統(tǒng)全面理解和學習掌握習近平系列重要講話精神;另一方面是要深入調(diào)查研究,切實掌握本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況,然后把兩者有機地聯(lián)系起來。
二是密切聯(lián)系群眾。這是我們黨的政治優(yōu)勢,是加強黨的執(zhí)政能力建設的核心,是實現(xiàn)黨的全心全意為人民服務宗旨的前提條件。密切聯(lián)系群眾的基本要求是時時處處關心群眾,堅定不移依靠群眾,傾聽群眾呼聲、滿足群眾需求、尊重群眾創(chuàng)造精神、帶領群眾前進。
三是批評與自我批評。這是我們黨開展黨內(nèi)生活、調(diào)整黨內(nèi)關系、解決黨內(nèi)矛盾的一大法寶。只有拿起這個武器,經(jīng)常地開展批評與自我批評,才能有效地抵制各種不良風氣對黨員的侵蝕,才能及時地糾正黨員的缺點和錯誤。正確開展批評與自我批評,要本著對黨、對人民、對組織、對同志高度負責的態(tài)度,從團結的愿望出發(fā),做到自我批評要誠懇,相互批評要中肯。既要嚴肅認真,又要心平氣和。
三、以堅強黨性做好本職工作
黨性強不強,以上只是應知應會和學習體會,但更重要的是要體現(xiàn)到能否兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實卓有成效地做好本職工作上來。結合本人的工作崗位和企業(yè)實際,我認為要講黨性、開展好工作,至少需要注意以下三個方面:
一是堅持價值創(chuàng)造。人的努力有很多種,但從努力的性質而言只有兩種,一種為建設性努力,還有一種是不為社會創(chuàng)造價值但追求自己更多分配到更多利益的,稱為分配性努力。講黨性,在工作中就要多些建設性努力,少些分配性努力,凡事都要想想我能為社會、企業(yè)創(chuàng)造多少價值,而不是利字當頭,還沒干什么就想著自己能得到多少。先把蛋糕做大對我們物產(chǎn)中大集團是有現(xiàn)實意義的,整體上市后如何把市值做到上千億、上萬億,自然有大家分的。
二是勇于模式創(chuàng)新。這個世界只有變化是永恒的,只有“變”是“不變”的,面對復雜多變的客觀環(huán)境,要取得工作成效唯有在不斷變革、不斷創(chuàng)新上下功夫。要以創(chuàng)新的思維和變革的精神不斷根據(jù)形勢發(fā)展情況創(chuàng)新商業(yè)模式,完善體制機制。當然這種變革不是胡來,更不是朝令夕改,而是謀定而動,是順應歷史潮流和客觀實際。這次學習中特別感覺到,我們現(xiàn)在處于大服務、大消費時代,我們很多的商業(yè)模式還停留在制造業(yè)時代、停留在工業(yè)時代、停留在傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟意識中,這個如果不改變、不創(chuàng)新對我們長遠發(fā)展是很不利的。所以通過“兩學一做”的學習,我們要更加深刻認識到模式創(chuàng)新的重要性。
三是善于合伙創(chuàng)業(yè)。眾人拾柴火焰高,一項事業(yè)的成功、一個企業(yè)的發(fā)展,單純依靠個人的能力萬萬不能,需要激發(fā)和調(diào)動全體同志的工作積極性,提升組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。這就需要深化體制機制改革。習總書記系列重要講話中四個全面中第二個就是全面深化改革。還有一種解讀,習總書記系列重要講話包含“一個中心兩個基本點”,一個中心就是中國夢,兩個基本點就是全面深化改革和密切聯(lián)系群眾。只有通過深化改革,建立勞動者共建共享、合作共贏的利益共同體,才能奠定事業(yè)成功和企業(yè)發(fā)展的制度基礎。不顧及大家的利益,空談要求大家做好工作,這不是唯物主義者應有的方法,也是黨性不強的表現(xiàn)。在革命戰(zhàn)爭年代,干革命就是講黨性;在改革開放年代,抓改革同樣也是講黨性!
我的匯報就這些,不當之處請大家批評指正。